近日，在國(guó)務(wù)院新聞辦公室“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列發(fā)布會(huì)上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹表示，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部“十五五”期間將以城市更新、完善住房保障、好房子建設(shè)等為抓手，構(gòu)建房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展新格局。對(duì)此，業(yè)內(nèi)專家表示，這不僅勾勒出行業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，更與人們生活息息相關(guān)，意味著未來(lái)的住房選擇將更多元、居住品質(zhì)將再升級(jí)、安居保障將更堅(jiān)實(shí)，呼應(yīng)了“住得更好”的消費(fèi)新期待。
城市更新成為重中之重
發(fā)布會(huì)上，倪虹強(qiáng)調(diào)“城市更新是未來(lái)五年住房城鄉(xiāng)建設(shè)的重中之重”。中指研究院分析師王建梓表示，這一論斷的背后，是房地產(chǎn)市場(chǎng)從增量擴(kuò)張向存量提質(zhì)的深刻轉(zhuǎn)型。此前中央城市工作會(huì)議提出的“穩(wěn)步推進(jìn)城中村和危舊房改造”，正是城市更新的核心內(nèi)容，也帶來(lái)了居住環(huán)境的升級(jí)。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，“十四五”期間，全國(guó)累計(jì)改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)24萬(wàn)多個(gè)，惠及4000多萬(wàn)戶、1.1億人；加裝電梯12.9萬(wàn)部，增設(shè)停車位340多萬(wàn)個(gè)、養(yǎng)老托育等社區(qū)服務(wù)設(shè)施6.4萬(wàn)個(gè)；更新改造供水、燃?xì)?、供熱等地下管網(wǎng)84萬(wàn)公里；打造“口袋公園”1.8萬(wàn)多個(gè)、城市綠道2.5萬(wàn)公里。
在北京酒仙橋某老舊小區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng)，居民李先生看著新社區(qū)規(guī)劃圖難掩高興：“以前社區(qū)里各種車輛亂停亂放，樓道又窄，進(jìn)出不方便。改造后不僅有電梯、停車場(chǎng)，還增加了社區(qū)花園和老年活動(dòng)中心，環(huán)境大為改善。”
面向“十五五”，改造范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大至城中村和危舊房，預(yù)計(jì)惠及人口將超5000萬(wàn)。例如，上海已制定城中村改造三年行動(dòng)計(jì)劃，2025—2027年將完成50個(gè)城中村改造項(xiàng)目，釋放住房供應(yīng)約800萬(wàn)平方米，其中70%將用于保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房。
中指研究院的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，今年1—9月，全國(guó)已經(jīng)發(fā)行的新增地方專項(xiàng)債中，保障性安居工程、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、土地儲(chǔ)備等房地產(chǎn)相關(guān)的專項(xiàng)債約6400億元，同比增長(zhǎng)89%。其中，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債分別為632億元、1302億元，涉及城中村改造的專項(xiàng)債816億元，同比增長(zhǎng)1.4倍。
城市更新的推進(jìn)也激活了存量住房的消費(fèi)潛力，清華大學(xué)恒隆房地產(chǎn)研究中心主任吳璟對(duì)《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者表示：“未來(lái)5年，存量住房提質(zhì)改造將成為消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。相比新建住房，舊房改造更貼近居民實(shí)際需求，且成本更低、見(jiàn)效更快。”貝殼研究院數(shù)據(jù)顯示，在北京，老舊小區(qū)改造后的二手房?jī)r(jià)格平均漲幅8%—12%，改造紅利讓居民切實(shí)受益。
值得注意的是，城市更新并非簡(jiǎn)單地拆建，而是繡花式地精細(xì)改造。倪虹指出，城市更新要“堅(jiān)持以人民為中心，尊重居民意愿，合理保留城市記憶”。例如，杭州市上城區(qū)的改造項(xiàng)目不僅保留了老街區(qū)的歷史風(fēng)貌，還引入了文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和便民服務(wù)，讓老社區(qū)煥發(fā)出新活力。
租購(gòu)并舉推動(dòng)保障擴(kuò)容
“十四五”期間2960萬(wàn)套保障性住房的建設(shè)，為“十五五”保障體系的深化奠定了基礎(chǔ)。發(fā)布會(huì)上，倪虹提出“要進(jìn)一步擴(kuò)大保障性租賃住房供給，完善租購(gòu)?fù)瑱?quán)制度”。
在北京工作的95后程序員張浩最近申請(qǐng)到了一套50平方米的保障性租賃住房，月租金2200元，是市場(chǎng)價(jià)的70%，還可享受子女就近入學(xué)的政策。“以前總覺(jué)得租房沒(méi)有歸屬感，現(xiàn)在不僅租金便宜，孩子上學(xué)也有了保障。”張浩對(duì)記者說(shuō)。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部數(shù)據(jù)顯示，“十五五”期間，全國(guó)計(jì)劃新建保障性租賃住房1500萬(wàn)套（間），重點(diǎn)布局在人口凈流入的大城市和城市群，租金將控制在市場(chǎng)價(jià)的60%—80%，并配套教育、醫(yī)療等公共服務(wù)。
此外，租購(gòu)?fù)瑱?quán)的推進(jìn)是住房保障體系深化的另一重要內(nèi)容。目前，全國(guó)已有30個(gè)城市試點(diǎn)租購(gòu)?fù)瑱?quán)，在子女教育、醫(yī)療保障、公積金提取等方面給予租房居民與購(gòu)房者同等的權(quán)利。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員鄒琳華表示：“租購(gòu)?fù)瑱?quán)是實(shí)現(xiàn)住有所居的關(guān)鍵舉措，它打破了只有買房才能享受公共服務(wù)的固有觀念，讓租房也能成為一種穩(wěn)定的居住選擇。未來(lái)5年，隨著政策的全面推開(kāi)，預(yù)計(jì)將有更多人群受益。”
5項(xiàng)工作推動(dòng)“好房子”建設(shè)
“好房子”關(guān)系千家萬(wàn)戶的幸福感、獲得感和安全感。倪虹認(rèn)為，推動(dòng)“好房子”建設(shè)有5項(xiàng)重點(diǎn)工作，即要在好的標(biāo)準(zhǔn)、好的設(shè)計(jì)、好的建材、好的建造、好的運(yùn)營(yíng)上下功夫。
今年5月1日起，《住宅項(xiàng)目規(guī)范》正式實(shí)施，其中14項(xiàng)新的標(biāo)準(zhǔn)是為了提高住房品質(zhì)。例如，層高由原來(lái)的2.8米提高到不低于3米，4層以上的樓棟都要加裝電梯，樓板的隔音要求降低10個(gè)分貝……各地也陸續(xù)出臺(tái)落地“好房子”建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，部分城市出臺(tái)文件對(duì)建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃、計(jì)容規(guī)則等進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范。
北京的馮女士今年買了新房，是一套配備了智能安防、新風(fēng)系統(tǒng)和智能家居的“綠色”建筑。她對(duì)記者說(shuō)：“手機(jī)可以遠(yuǎn)程控制家電，查看家里的空氣質(zhì)量，小區(qū)還有智慧物業(yè)平臺(tái)，報(bào)修、繳費(fèi)都很方便。”這種綠色+智能的住房，讓馮女士很滿意。
“好房子”建設(shè)已成為房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入發(fā)展新階段的核心引擎。貝殼研究院數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國(guó)新建商品住宅中，智能建造占比達(dá)35%，綠色建材使用率超80%；消費(fèi)者對(duì)綠色建筑的認(rèn)知度從“十三五”末的35%提升至78%，愿意為綠色智能配置支付溢價(jià)的占比達(dá)62%。
浙江工業(yè)大學(xué)中國(guó)住房和房地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)虞曉芬表示：“消費(fèi)者對(duì)品質(zhì)的追求，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的根本動(dòng)力。未來(lái)，房企要從造房子向造生活轉(zhuǎn)變，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)升級(jí)，滿足消費(fèi)者對(duì)美好居住生活的向往。”
來(lái)源：中國(guó)消費(fèi)者報(bào) |