近日,在國務(wù)院新聞辦公室“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列發(fā)布會上,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹表示,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部“十五五”期間將以城市更新、完善住房保障、好房子建設(shè)等為抓手,構(gòu)建房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展新格局。對此,業(yè)內(nèi)專家表示,這不僅勾勒出行業(yè)發(fā)展藍圖,更與人們生活息息相關(guān),意味著未來的住房選擇將更多元、居住品質(zhì)將再升級、安居保障將更堅實,呼應(yīng)了“住得更好”的消費新期待。
城市更新成為重中之重
發(fā)布會上,倪虹強調(diào)“城市更新是未來五年住房城鄉(xiāng)建設(shè)的重中之重”。中指研究院分析師王建梓表示,這一論斷的背后,是房地產(chǎn)市場從增量擴張向存量提質(zhì)的深刻轉(zhuǎn)型。此前中央城市工作會議提出的“穩(wěn)步推進城中村和危舊房改造”,正是城市更新的核心內(nèi)容,也帶來了居住環(huán)境的升級。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,“十四五”期間,全國累計改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)24萬多個,惠及4000多萬戶、1.1億人;加裝電梯12.9萬部,增設(shè)停車位340多萬個、養(yǎng)老托育等社區(qū)服務(wù)設(shè)施6.4萬個;更新改造供水、燃氣、供熱等地下管網(wǎng)84萬公里;打造“口袋公園”1.8萬多個、城市綠道2.5萬公里。
在北京酒仙橋某老舊小區(qū)改造現(xiàn)場,居民李先生看著新社區(qū)規(guī)劃圖難掩高興:“以前社區(qū)里各種車輛亂停亂放,樓道又窄,進出不方便。改造后不僅有電梯、停車場,還增加了社區(qū)花園和老年活動中心,環(huán)境大為改善。”
面向“十五五”,改造范圍將進一步擴大至城中村和危舊房,預(yù)計惠及人口將超5000萬。例如,上海已制定城中村改造三年行動計劃,2025—2027年將完成50個城中村改造項目,釋放住房供應(yīng)約800萬平方米,其中70%將用于保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房。
中指研究院的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,今年1—9月,全國已經(jīng)發(fā)行的新增地方專項債中,保障性安居工程、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、土地儲備等房地產(chǎn)相關(guān)的專項債約6400億元,同比增長89%。其中,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造專項債分別為632億元、1302億元,涉及城中村改造的專項債816億元,同比增長1.4倍。
城市更新的推進也激活了存量住房的消費潛力,清華大學(xué)恒隆房地產(chǎn)研究中心主任吳璟對《中國消費者報》記者表示:“未來5年,存量住房提質(zhì)改造將成為消費新增長點。相比新建住房,舊房改造更貼近居民實際需求,且成本更低、見效更快。”貝殼研究院數(shù)據(jù)顯示,在北京,老舊小區(qū)改造后的二手房價格平均漲幅8%—12%,改造紅利讓居民切實受益。
值得注意的是,城市更新并非簡單地拆建,而是繡花式地精細改造。倪虹指出,城市更新要“堅持以人民為中心,尊重居民意愿,合理保留城市記憶”。例如,杭州市上城區(qū)的改造項目不僅保留了老街區(qū)的歷史風(fēng)貌,還引入了文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和便民服務(wù),讓老社區(qū)煥發(fā)出新活力。
租購并舉推動保障擴容
“十四五”期間2960萬套保障性住房的建設(shè),為“十五五”保障體系的深化奠定了基礎(chǔ)。發(fā)布會上,倪虹提出“要進一步擴大保障性租賃住房供給,完善租購?fù)瑱?quán)制度”。
在北京工作的95后程序員張浩最近申請到了一套50平方米的保障性租賃住房,月租金2200元,是市場價的70%,還可享受子女就近入學(xué)的政策。“以前總覺得租房沒有歸屬感,現(xiàn)在不僅租金便宜,孩子上學(xué)也有了保障。”張浩對記者說。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部數(shù)據(jù)顯示,“十五五”期間,全國計劃新建保障性租賃住房1500萬套(間),重點布局在人口凈流入的大城市和城市群,租金將控制在市場價的60%—80%,并配套教育、醫(yī)療等公共服務(wù)。
此外,租購?fù)瑱?quán)的推進是住房保障體系深化的另一重要內(nèi)容。目前,全國已有30個城市試點租購?fù)瑱?quán),在子女教育、醫(yī)療保障、公積金提取等方面給予租房居民與購房者同等的權(quán)利。
中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員鄒琳華表示:“租購?fù)瑱?quán)是實現(xiàn)住有所居的關(guān)鍵舉措,它打破了只有買房才能享受公共服務(wù)的固有觀念,讓租房也能成為一種穩(wěn)定的居住選擇。未來5年,隨著政策的全面推開,預(yù)計將有更多人群受益。”
5項工作推動“好房子”建設(shè)
“好房子”關(guān)系千家萬戶的幸福感、獲得感和安全感。倪虹認為,推動“好房子”建設(shè)有5項重點工作,即要在好的標準、好的設(shè)計、好的建材、好的建造、好的運營上下功夫。
今年5月1日起,《住宅項目規(guī)范》正式實施,其中14項新的標準是為了提高住房品質(zhì)。例如,層高由原來的2.8米提高到不低于3米,4層以上的樓棟都要加裝電梯,樓板的隔音要求降低10個分貝……各地也陸續(xù)出臺落地“好房子”建設(shè)的技術(shù)標準,部分城市出臺文件對建筑設(shè)計規(guī)劃、計容規(guī)則等進行進一步規(guī)范。
北京的馮女士今年買了新房,是一套配備了智能安防、新風(fēng)系統(tǒng)和智能家居的“綠色”建筑。她對記者說:“手機可以遠程控制家電,查看家里的空氣質(zhì)量,小區(qū)還有智慧物業(yè)平臺,報修、繳費都很方便。”這種綠色+智能的住房,讓馮女士很滿意。
“好房子”建設(shè)已成為房地產(chǎn)行業(yè)進入發(fā)展新階段的核心引擎。貝殼研究院數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,全國新建商品住宅中,智能建造占比達35%,綠色建材使用率超80%;消費者對綠色建筑的認知度從“十三五”末的35%提升至78%,愿意為綠色智能配置支付溢價的占比達62%。
浙江工業(yè)大學(xué)中國住房和房地產(chǎn)研究院院長虞曉芬表示:“消費者對品質(zhì)的追求,是推動產(chǎn)業(yè)升級的根本動力。未來,房企要從造房子向造生活轉(zhuǎn)變,通過技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)升級,滿足消費者對美好居住生活的向往。”
來源:中國消費者報 |